Приказ Росприроднадзора от 30.04.2014 N 262 (ред. от 20.08.2021) «Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности»
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
от 30 апреля 2014 г. N 262
ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА
ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
И ПО РЕЗУЛЬТАТАМ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В целях совершенствования порядка оформления процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности в сфере законодательства об охране окружающей среды и природопользования должностными лицами Росприроднадзора и его территориальными органами, а также обеспечения единообразного подхода к применению законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях и надзорной деятельности, приказываю:
1. Утвердить следующие примерные образцы отдельных бланков документов, составляемых при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности:
определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (приложение 1);
определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (приложение 2);
протокол об административном правонарушении (приложение 3);
протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (приложение 4);
протокол взятия проб и образцов (приложение 5);
протокол об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении (приложение 6);
протокол о временном запрете деятельности (приложение 7);
определение о продлении срока проведения административного расследования (приложение 8);
запрос по делу об административном правонарушении (приложение 9);
поручение по делу об административном правонарушении на совершение отдельных действий (приложение 10);
определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (приложение 11);
определение о назначении экспертизы (приложение 12);
уведомление (извещение) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (приложение 13);
определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела (приложение 14);
определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (приложение 15);
определение о продлении срока рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение 16);
определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение 17);
определение о вызове лиц, являющихся участниками производства по делу об административном правонарушении (приложение 18);
определение о закрытом рассмотрении дела об административном правонарушении (приложение 19);
определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (приложение 20);
определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (приложение 21);
определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия (приложение 23);
постановление о назначении административного наказания (приложение 24);
постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение 25);
определение об отказе в удовлетворении ходатайства (приложение 26);
определение о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания (приложение 27);
определение об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания (приложение 28);
решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении (приложение 29);
определение об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок (приложение 30);
представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (приложение 31);
абзац утратил силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543;
распоряжение (приказ) о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (приложение 33);
абзац утратил силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543;
акт проверки Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (территориальным органом Росприроднадзора) соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды (приложение 35);
абзацы тридцать седьмой — сорок четвертый утратили силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
2. Рекомендовать должностным лицам Росприроднадзора и его территориальных органов с 15.05.2014 использовать в работе примерные образцы отдельных бланков документов, указанных в п. 1 настоящего приказа.
Формы документов, предусмотренные приложениями 33, 35 к настоящему приказу, применяются до 01.03.2022 при лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности при проведении проверок в отношении соискателей лицензии, представивших заявление о предоставлении лицензии, лицензиатов, представивших заявление о переоформлении лицензии на осуществление указанных видов деятельности, на основании части 14 статьи 136 Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
3. Оформление иных процессуальных документов, примерные образцы которых не предусмотрены настоящим приказом, производится в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4. Признать утратившим силу приказ Росприроднадзора от 29.06.2011 N 471 «Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам контрольно-надзорной деятельности».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
о проведении проверки (плановой/внеплановой,
документарной/выездной) юридического лица,
Утратило силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
о согласовании Федеральной службой по надзору
в сфере природопользования (территориальным органом
Росприроднадзора) с органом прокуратуры проведения
внеплановой выездной проверки юридического лица,
Утратило силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
Приказ о назначении, доверенность
Описание и характер выявленных нарушений
Нормативный правовой акт, нормативный технический документ, требования которого нарушены
Лица, допустившие нарушения
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
о предоставлении сведений и документов
Утратил силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
отбора проб обследования объектов окружающей среды
и объектов производственной среды
Утратил силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
Утратило силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
об устранении выявленных нарушений
Утратило силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
обследования территории (акватории) на предмет
соблюдения природоохранных требований
Утратил силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к акту (проверки, обследования)
Утратила силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
к акту (проверки, обследования)
Утратила силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования
о невозможности проведения проверки юридического лица,
Утратил силу. — Приказ Росприроднадзора от 20.08.2021 N 543.
Судебная практика и законодательство — Приказ Росприроднадзора от 30.04.2014 N 262 (ред. от 20.08.2021) «Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности»
Территориальным органам Росприроднадзора при организации проверок необходимо руководствоваться новой типовой формой, утвержденной Минэкономразвития России. Соответствующие изменения будут внесены в форму распоряжения (приказа) о проведении проверки, утвержденную приказом Росприроднадзора от 30.04.2014 N 262 «Об оформлении процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности».
Акт проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды
Государственный кадастр отходов
Государственный реестр объектов размещения отходов
Федеральный классификационный каталог отходов
Заполнить заявку на размещение уведомления о проведении общественных обсуждений
Личный кабинет природопользователя
Перечень государственных услуг
Коды и реквизиты платежей
Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
Реестр материалов общественных обсуждений
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 утверждены Правила формирования и ведения единого реестра проверок, который содержит информацию о плановых и внеплановых проверках юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.
С полной информацией о результатах всех проверок, проведенных Росприроднадзором, можно в Федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» https://proverki.gov.ru
Информация о результатах плановых и внеплановых проверок, проведенных центральным аппаратом Росприроднадзора в 2019 году:
20 августа 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку соблюдения ООО «Голевская горнорудная компания» требований законодательства в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального пользования и охраны недр, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов). По результатам проверки составлен Акт проверки от 20.08.2019 № 006-2019-А и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.08.2019 № 006-2019-П со сроком исполнения 20.02.2020
16 августа 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку соблюдения ООО «Лунсин» требований законодательства в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального пользования и охраны недр, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов). По результатам проверки составлен Акт проверки от 16.08.2019 № 005-2019-А и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 16.08.2019 № 005-2019-П со сроком исполнения 16.02.2020
13 августа 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку соблюдения ООО «Тардан Голд» требований законодательства в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального пользования и охраны недр, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов). По результатам проверки составлен Акт проверки от 13.08.2019 № 004-2019-А и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 13.08.2019 № 004-2019-П со сроком исполнения 13.02.2020
9 августа 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку соблюдения АО «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» требований законодательства в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального пользования и охраны недр, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов). По результатам проверки составлен Акт проверки от 09.08.2019 № 003-2019-А и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 09.08.2019 № 003-2019-П со сроком исполнения 09.02.2020
6 августа 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку соблюдения ООО «УлугхемУголь» требований законодательства в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального пользования и охраны недр, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов). По результатам проверки составлен Акт проверки от 06.08.2019 № 02-УЛХ/219 и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 06.08.2019 № 02-УЛХ/219 со сроком исполнения 06.02.2020
2 августа 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку соблюдения ООО «УК «МЕЖЕГЕЙУГОЛЬ» требований законодательства в области охраны окружающей среды, геологического изучения, рационального пользования и охраны недр, охраны атмосферного воздуха, использования и охраны водных объектов, использования и охраны земель, обращения с отходами производства и потребления (за исключением радиоактивных отходов). По результатам проверки составлен Акт проверки от 02.08.2019 № 01-МЖГ/2019 и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 02.08.2019 № 01-МЖГ/2019 со сроком исполнения 03.02.2020
17 июля 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку исполнения ООО «Центр Экологических Технологий» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 24.09.2018 № 10-01/02-2018-4П. В ходе надзорного мероприятия выявлен факт невыполнения предписания, по результатам проверки составлен Акт проверки от 17.07.2019 № 10-01/05-2019-А и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 17.07.2019 № 10-01/05-2019-П со сроком исполнения 17.10.2019
10 июля 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку исполнения ЗАО «ЭКОС» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 15.06.2018 № 10-01/01-2018-1П. В ходе надзорного мероприятия выявлен факт невыполнения предписания, по результатам проверки составлен Акт проверки от 10.07.2019 № 10-01/04-2019-А и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 10.07.2019 № 10-01/04-2019-П со сроком исполнения 07.10.2019
21 июня 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку исполнения ООО «Экология города» ранее выданных предписаний об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований от 02.11.2018 № 10-01/2-2018-3П и от 02.11.2018 № 10-01/2-2018-4П. В ходе надзорного мероприятия выявлен факт невыполнения предписания, по результатам проверки составлен Акт проверки от 21.06.2019 № 10-01/03-2019-А и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.06.2019 № 10-01/03-2019-П со сроком исполнения 21.09.2019
24 апреля 2019 года комиссия Росприроднадзора завершила внеплановую выездную проверку исполнения ООО «ЦентрЭкоТех» ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований. В ходе надзорного мероприятия выявлен факт невыполнения предписания, по результатам проверки составлен Акт проверки от 24.04.2019 и выдано Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.04.2019 со сроком исполнения 01.08.2019