1. Транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте.
2. Организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях:
наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I — IV класса опасности;
наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;
соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами;
Абз. 5 п. 2 ст. 16 вступает в силу с 01.03.2022.
наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.
3. Образцы специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов, а также порядок нанесения таких знаков на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.
Требования к перевозке бытового мусора
Конкретных требований к дезинфекции автотранспорта в нормативных правовых актах федерального уровня не установлено, в данной ситуации Ваша организация вправе сама разработать внутреннюю инструкцию по дезинфекции, с учетом нижеизложенных требований. Однако рекомендую Вам дополнительно проконсультироваться в территориальном органе Роспотребнадзора, поскольку санитарные требования к перевозке отходов могут быть установлены на региональном уровне.
Требований к обучению персонала проводящего дезинфекцию не установлено. Эти работы могут быть возложены на любого сотрудника.
— подпункт 2.4.5. Сборники, предназначенные для пищевых отходов, использовать для каких-либо других целей запрещается. Следует ежедневно тщательно промывать сборники водой с применением моющих средств и периодически подвергать их дезинфекции 2%-ным раствором кальцинированной соды или едкого натра или раствором хлорной извести, содержащей 2% активного хлора. После дезинфекции сборники необходимо промыть водой. Ответственность за использование и правильное содержание сборников несет предприятие, собирающее пищевые отходы.
Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», после выгрузки грузов транспортные средства, контейнеры должны быть очищены от остатков этих грузов, а после перевозки грузов, перечень которых определяется правилами перевозок грузов, транспортные средства, контейнеры должны быть промыты и при необходимости продезинфицированы.
Обязанность по очистке, промывке и дезинфекции транспортных средств, контейнеров лежит на грузополучателях. Перевозчик по согласованию с грузополучателем вправе принимать на себя за плату выполнение работ по промывке и дезинфекции транспортных средств, контейнеров (п.2 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ).
Перечень грузов, после перевозки которых транспортные средства, контейнеры должны быть промыты и, при необходимости, продезинфицированы установлен Приложением 9 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом (далее — Правила перевозок) утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. N 272. В данный перечень, в том числе включены отходы.
Так же в соответствии с п.4 требований к выгрузке грузов в Приложении 7 к Правилам перевозок, подготовка разгруженного транспортного средства к движению включает в себя очистку, промывку идезинфекцию транспортного средства.
Согласно МДК 7-01.2003 «Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации», Постановление Госстроя России от 21.08.2003 г. N 152, в генеральной схеме очистки территорий населенных пунктов необходимо предусматривать мероприятия по мойке и дезинфекции мусоросборников и мусоровозного транспорта.
Таким образом, для уточнения требований по дезинфекции мусоровозов и мусоросборников, рекомендую Вам ознакомиться с соответствующими нормативными документами Вашего региона.
При выборе дезинфицирующего средства следует пользоваться реестром зарегистрированных дезсредств, размещенном на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( www.gsen.ru , раздел «реестры, информационные базы данных») (Письмо Роспотребнадзора от 25.01.2006 г. N 0100/626-06-32 «О дезинфицирующих средствах»).
Отношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ).
Согласно ст.7 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
«Ветеринарно-санитарные правила обработки транспортных средств, контейнеров, складских помещений карантинных баз и других подконтрольных объектов» (утв. Минсельхозом России 15.06.1993)
начальник Главного управления
ОБРАБОТКИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, КОНТЕЙНЕРОВ, СКЛАДСКИХ
ПОМЕЩЕНИЙ КАРАНТИННЫХ БАЗ И ДРУГИХ ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
1.1. Правила определяют единую систему и порядок проведения ветеринарно-санитарной обработки транспортных средств (вагонов, автотранспорта, самолетов, морских и речных судов), контейнеров, складских помещений и подконтрольных объектов.
1.2. Государственный ветеринарный контроль за проведением мероприятий по ветеринарно-санитарной обработке средств транспорта и контейнеров после перевозки грузов животноводства, а также других подконтрольных объектов (мест выгрузки, пристанционных складов и пр.) осуществляет служба Государственного ветеринарного надзора на транспорте и госгранице в соответствии с требованиями ветеринарного Устава РФ.
1.3. Транспортные средства (в том числе и контейнеры), используемые для перевозки животных, продуктов и сырья животного происхождения, подвергают ветеринарно-санитарной обработке на специально оборудованных пунктах или площадках с твердым покрытием, обеспечивающих сбор, очистку и обеззараживание сточных вод с последующим их отводом в систему канализации или естественные водоемы.
2. Ветеринарно-санитарная характеристика подконтрольных объектов
2.1. В зависимости от характера перевозимых грузов и их ветеринарно-санитарной оценки транспортные средства обрабатывают по одной из трех категорий: первой, второй или третьей.
2.1.1. Обработке по первой категории подлежат транспортные средства, в которых перевозили:
— здоровых животных (включая птицу, зверей, зоопарковых животных, пчел, пресмыкающихся) из пунктов, благополучных по заразным болезням;
— мясо, мясопродукты, кожевенное и др. сырье боенского происхождения, полученные от убоя здоровых животных;
— отечественное кожевенное, а также прочее сырье небоенского происхождения, исследованное на сибирскую язву с отрицательным результатом, заготовленное в пунктах, благополучных по заразным болезням животных;
— импортное сырье животного происхождения от здоровых животных, подвергнутое технологической обработке (полуфабрикаты);
— импортную шерсть, подвергнутую горячей мойке на отечественных фабриках первичной обработки шерсти;
— кость столовую и колбасную сухую;
— обработке подлежат транспортные средства, подаваемые под погрузку убойных животных, мяса, мясопродуктов, фуражного зерна и концентрированных кормов, перевозимых насыпью, если они ранее не использовались под перевозку животноводческих грузов.
2.1.2. Обработке по второй категории подлежат транспортные средства после перевозки:
— животных и птиц, среди которых при транспортировке были обнаружены больные или подозрительные по заболеванию заразными болезнями, а также трупы животных (птиц), падших от незаразных или заразных заболеваний, кроме указанных в п. 2.1.3 настоящих правил;
— мяса, яиц, кожевенного и др. сырья животного происхождения, полученных от больных заразными заболеваниями животных и птиц или заготовленных в неблагополучных по заразным заболеваниям местах, кроме болезней, указанных в п. 2.1.3.;
— импортного кожевенного сырья боенского происхождения, перерабатываемого на общих основаниях;
— живой товарной рыбы, а также подаваемые под погрузку рыб, оплодотворенной икры, раков, предназначенных для целей разведения и акклиматизации;
— мясо, на особых в ветеринарно-санитарном отношении условиях;
— импортной шерсти, подвергнутой горячей мойке в стране-экспортере;
— ветсанобработке подлежат также транспортные средства, предназначенные для погрузки племенных, пользовательных, цирковых, зоопарковых животных, отправляемых на соревнования, выставки и т.п., а также под погрузку животных, мяса и мясопродуктов на экспорт.
2.1.3. Обработке по третьей категории подлежат транспортные средства после перевозки:
— животных, у которых в пути следования или при выгрузке установлено заболевание или подозрение на заболевание болезнями списка А, МЭБ, а также сибирской язвой, эмфизематозным карбункулом, сапом, столбняком, эпизоотическим лимфангоитом, брадзотом, орнитозом, ящуром экзотических типов, африканской чумой свиней, или среди которых были животные, павшие от этих болезней;
— кожевенного сырья небоенского происхождения, не исследованного на сибирскую язву;
— импортного сырья животного происхождения, поступающего из стран Азии, Африки и Южной Америки;
— импортной шерсти, щетины, волоса, пуха, пера, очеса, линьки и др., не прошедших камерной обработки и горячей мойки;
— грузов животноводства неизвестного ветеринарно-санитарного происхождения;
— сырья и полуфабрикатов животного происхождения из стран, неблагополучных по заразным болезням животных, не встречающихся на территории России;
2.1.4. Не подлежат ветсанобработке транспортные средства после выгрузки благополучных по заразным заболеваниям скоропортящихся грузов, перевозимых в твердой упаковке, топленых жиров животного происхождения на экспорт, яиц птиц, товарного и яичного меланжа, меда, воска, вощины и сот, пищевых сывороток и плазмы крови в замороженном виде.
3. Порядок направления транспортных средств на ветеринарно-санитарную обработку
3.1. Категорию ветеринарно-санитарной обработки транспортных средств устанавливает ветеринарный врач транспортного или пограничного контрольного ветеринарного пункта, который выдает специальное назначение установленной формы (см. приложение 1) на каждое транспортное средство, с указанием направления на обработку.
Контроль за осуществлением ветеринарно-санитарной обработки транспортных средств возлагается на специалистов Государственного ветеринарного надзора.
3.2. Ветеринарно-санитарную обработку железнодорожных вагонов по I категории осуществляют силами железнодорожной станции на дезинфекционно-промывочной станции (ДПС), дезинфекционно-промывочном пункте (ДПП) или промывочном пункте (ПП), по II категории на ДПС, ДПП, а по III категории только на ДПС.
3.3. Дезинфекцию морских и речных судов по II и III категориям проводят на дезинфекционно-промывочных пунктах, а ветсанобработку по I категории — разрешается проводить в местах выгрузки животноводческих грузов с разрешения и под контролем органов, осуществляющих ветеринарный и санитарный надзор на речном транспорте и в морских портах.
3.3.1. Морские и речные суда после выгрузки животных и др. животноводческих грузов, подлежащие дезинфекции по II и III категориям, со всем оборудованием, навозом, остатками кормов закрывают, пломбируют под контролем работника госветнадзора, который выдает назначение установленной формы с указанием категории ветсанобработки. Подготовку судна к проведению дезинфекции согласно выданному ветврачом дезпромпункта предписанию обеспечивает капитан судна.
Предусмотренный порядок дезинфекции по категориям касается также причалов, погрузочно-разгрузочного инвентаря, техники и др. приспособлений. Подготовка к дезинфекции этих объектов возлагается на начальника грузового района порта.
3.4. Ветеринарно-санитарная обработка воздушных судов осуществляется силами и средствами аэропорта на специально отведенных площадках.
3.5. Промывку и дезинфекцию контейнеров в морских и речных портах, аэропортах, фабриках ПОШ, ДПС, ДПП и ПП проводят на специальных бетонированых площадках в санитарной зоне предприятия, имеющих канализационную систему, выходящую на очистные сооружения общехозяйственного назначения.
3.6. На наружной поверхности транспортных средств, подлежащих ветеринарно-санитарной обработке, делают наклейки или четкие меловые надписи — «В дезинфекцию по категории».
3.7. После выгрузки животных, животноводческих грузов железнодорожные вагоны со всем оборудованием, навозом и остатками кормов с закрытыми дверями и люками, а при надобности с пломбами и закрутками по назначению специалистов ТКВП направляются на ветеринарно-санитарную обработку.
3.7.1. Вагоны для обработки по I категории направляют по пересылочным ведомостям с указанием «на ветсанобработку» с приложением ветеринарных назначений. Уведомительные телеграммы (телефонограммы) об этом подаются начальнику станций назначения и пункту Госветнадзора на ДПС (ДПП или ПП). О прибытии вагонов на ДПС (ДПП или ПП)) сообщается пункту Госветнадзора станции отправления.
3.7.2. Вагоны для обработки по II и III категориям направляются по полным грузовым документам с приложением ветеринарных назначений пункта Госветнадзора с пломбами железой дороги и с наложением закруток на двери. В грузовых документах указывают категорию обработки, а в вагонном листе делают отметку о находящемся в вагоне оборудовании. О времени отправления, номере и индексе поезда, номерах вагонов начальник станции отправления совместно с ветврачом пункта Госветнадзора сообщает по телефону начальнику станции назначения и расформирования поезда. Станция расформирования поезда сообщает станции назначения о дальнейшем прохождении указанных вагонов. О прибытии и обработке по II и III категориям вагонов начальник ДПС (ДПП и ПП) совместно с ветврачом ДПС сообщает в тот же день на станцию отправления (начальнику станции и ветврачу Госветнадзора), а также начальникам зональных управлений Госветнадзора на транспорте и госгранице дорог отправления и назначения вагонов. При нарушении этого порядке составляется акт установленной формы.
4. Ветеринарно-санитарная обработка вагонов
4.1. Транспортные средства, подлежащие ветеринарно-санитарной обработке по I категории, сначала очищают от навоза, мусора, остатков груза и др. загрязнений, а затем промывают. Промывку проводят горячей водой. Струя воды у промываемой стенки должна иметь температуру не ниже 60 °C и давление при выходе из брандсбойта не менее 2 атм. В начале промывают пол и приспособления, затем стены, потолок и внутренние стороны дверей и решетки. Неотмытые загрязнения удаляют с помощью скребков, щеток и метел. Затем вторично промывают пол и приспособления до полного исчезновения помутнения стекающей воды. Заканчивают промывку обработкой стен.
4.1.1. Наиболее эффективно использовать для промывки транспортных средств принцип подачи воды под высоким давлением, для этого применяется машина ОМ-22614 при струе воды под давлением 14 атм.
4.1.2. Для промывки транспортных средств используют питьевую воду, соответствующую ГОСТ 2874-82.
4.2. Вагоны, подлежащие ветеринарно-санитарной обработке по II категории, подвергают механической очистке, промывке и дезинфекции. Перед механической очисткой внутренние стены и пол или поверхностный слой навоза, а также все находящиеся приспособления увлажняют дезинфицирующим раствором. Очистку и промывку проводят в порядке, как указано в п. 4.1. Дезинфекцию проводят влажным или аэрозольным методами.
4.2.1. Для влажной дезинфекции используют установки, снабженные распыляющими наконечниками. Дезинфекции подвергают вначале пол, затем стены и потолок, после чего вторично дезинфицируют пол. Дезинфицирующий раствор распыляют под возможно прямым углом с равномерным нанесением его на всю внутреннюю поверхность вагона. Особенно тщательно орошают раствором углы, щели, двери и задверные пространства. Обязательно дезинфицируют наружные стены вагона и тормозные площадки.
4.2.2. Вагоны со всем оборудованием дезинфицируют одним из следующих дезинфицирующих средств: осветленным раствором хлорной извести, содержащим 2 — 3% активного хлора, раствором хлорамина с содержанием 5% ДВ, 2% раствором формальдегида, горячим (60 — 70 °C) 3 — 4% раствором каустической соды, щелочным раствором формальдегида с содержанием 1 — 3% каустической соды и 2 — 3% формальдегида. Норма расхода дезрастворов не менее 0,5 л/м2 площади и экспозиции 1 час; 5% раствор глутарового альдегида при норме расхода 0,75 л/м2 и экспозиции 1 час; раствор гипохлорита натрия или кальция с содержанием 3% активного хлора; препарат Глак в 0,2% концентрации (по ДВ) при норме расхода 0,5 л/м2 и экспозиции 3 часа; горячий (70 — 80°C) 15% раствор фрезота однократно из расчета 1 л/м2 при экспозиции 1 час; препарат гипохлорит кальция нейтральный марки Б с содержанием в растворе 3% активного хлора при расходе 1,0 л/м2 и экспозиции 3 часа (таблица 1).
Для дезинфекции морских (речных) судов можно использовать перекиси водорода и надуксусной кислоты в 3% концентрации из расчета 0,5 л/м2; молочную кислоту (6%) — 0,5 л/м2 при экспозиции 1 час.