Региональный кадастр отходов является государственной информационной системой Ленинградской области (ГИС «Региональный кадастр отходов Ленинградской области»).
ГИС «Региональный кадастр отходов Ленинградской области» предназначен для решения задач автоматизации и организации управления в сфере управления отходами производства и потребления. Основным назначением подсистемы Кадастр отходов является сбор, хранение, автоматизированный учет и обработка информации об образовании, транспортировании, переработки и размещения отходов на территории Ленинградской области.
В соответствии с Приказом управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 23.03.2018 № 3 «О порядке ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области» индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие хозяйственную и(или) иную деятельность на территории Ленинградской области (далее — хозяйствующие субъекты), обязаны предоставлять информацию об образованных, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах производства и потребления, об объектах размещения, обезвреживания, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих утилизацию, обработку отходов, а также об используемых технологиях по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов (далее — информация в области обращения с отходами.
Предоставление информации для ведения регионального кадастра отходов хозяйствующими субъектами осуществляется в электронном виде посредством ГИС «Региональный кадастр отходов Ленинградской области» в срок до 20 апреля года, следующего за отчетным. Отчетным периодом является один календарный год (с 1 января по 31 декабря отчетного года).
После заполнения и проверки отчетных форм в Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами направляется сформированный в ГИС «Региональный кадастр отходов Ленинградской области» документ со штрих-кодом, подтверждающий внесение хозяйствующим субъектом соответствующих сведений в отчётные формы.
В соответствии со ст. 5.10 Областного закона Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области в виде наложения административного штрафа:
За нарушение установленных сроков и(или) формы представления сведений:
на должностных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей;
на индивидуальных предпринимателей — в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
на юридических лиц в размере от 100 000 до 250 000 рублей.
За представление недостоверной и(или) искаженной информации (сокрытие информации):
на должностных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
на индивидуальных предпринимателей — в размере от 50 000 до 100 000 рублей;
на юридических лиц — в размере от 250 000 до 400 000 рублей.
Справочные материалы:
По вопросам заполнения отчетов ГИС «Региональный кадастр отходов Ленинградской области» тел.: +8 (812) 708-91-42; e-mail: cloodoo@mail.ru
Техническая поддержка ГИС «Региональный кадастр отходов Ленинградской области» тел.: 8 (812)244-69-74
Кадастр отходов ленинградской области кто сдает
от 29 марта 2017 года N 2
Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа управления Ленинградской области по организации и контролю
деятельности по обращению с отходами от 23 марта 2018 года N 3
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить отчетные формы согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Приложение 1
к приказу управления
Ленинградской области по
организации и контролю деятельности
по обращению с отходами
от 29 марта 2017 года N 2
Порядок ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области (далее — Порядок) определяет требования к предоставлению информации об образованных, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, об объектах размещения, обезвреживания, утилизации, обработки и используемых технологиях по утилизации и обезвреживанию отходов.
2. Цель настоящего Порядка — сбор, систематизация и обработка информации в области обращения с отходами в Ленинградской области, оценка эффективности управления в области обращения с отходами, принятие управленческих решений и информированность населения Ленинградской области.
3. Действие настоящего Порядка не распространяется на вопросы, связанные с обращением радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.
4. Сведения регионального кадастра отходов Ленинградской области носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
II. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке
Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
Отходы производства и потребления (далее — отходы) — вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Обращение с отходами — деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Размещение отходов — хранение и захоронение отходов.
Хранение отходов — складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Захоронение отходов — изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Утилизация отходов — использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Обезвреживание отходов — уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Обработка отходов — предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Вид отходов — совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Сбор отходов — прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов.
Транспортирование отходов — перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Накопление отходов — временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования.
Источники информации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, предоставляющие информацию об образованных, транспортированных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещенных отходах, учет которых осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 N 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».
Отчетные формы — машиноориентированные информационные документы, которые содержат сведения для ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области в электронном и бумажном виде.
Региональный кадастр отходов (далее — Региональный кадастр) — систематизированные банки данных Ленинградской области об отходах, об объектах накопления, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, о технологиях утилизации и обезвреживания отходов производства и потребления, формирование которых производится на основании Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).
Банк данных отходов — свод систематизированных сведений о видах отходов, образующихся на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга.
Банк данных объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов — свод систематизированных сведений об объектах, на которых производится размещение, обезвреживание, утилизация и обработка отходов, образованных в Ленинградской области и поступающих из Санкт-Петербурга.
Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов — свод систематизированных сведений о применяемых технологиях по утилизации и обезвреживанию отходов, образованных в Ленинградской области и поступающих из Санкт-Петербурга.
Накопленный вред окружающей среде — вред окружающей среде, возникший в результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме.
III. Структура Регионального кадастра
3.1. Региональный кадастр включает в себя: Банк данных отходов, Банк данных объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов, Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов.
3.1.1. Банк данных отходов содержит:
реестр по видам отходов, образующихся на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга;
реестр объектов накопления отходов, образующихся на территории Ленинградской области;
реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих сбор отходов, образующихся на территории Ленинградской области;
реестр хозяйствующих субъектов, оказывающих услуги по транспортированию образующихся на территории Ленинградской области отходов, и хозяйствующих субъектов, транспортирующих отходы из Санкт-Петербурга.
3.1.2. Банк данных объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов содержит:
реестр объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов, образованных на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга;
реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих эксплуатацию объектов размещения, обезвреживания, утилизации и обработки отходов, образованных на территории Ленинградской области и поступающих с территории Санкт-Петербурга;
реестр объектов, использовавшихся для размещения отходов, с накопленным вредом окружающей среде за предыдущие периоды, подлежащих рекультивации;
реестр территорий, используемых, но не предназначенных для размещения на них отходов (несанкционированные свалки).
3.1.3. Банк данных о технологиях утилизации и обезвреживания отходов содержит:
реестр хозяйствующих субъектов, осуществляющих утилизацию и обезвреживание отходов;
реестр технологий, применяемых для утилизации и обезвреживания отходов.
3.2. В Региональный кадастр не подлежат включению специальные места размещения радиоактивных, биологических отходов, кладбища и скотомогильники.
IV. Порядок взаимодействия при ведении Регионального кадастра
4.1.1. Обеспечивают учет в области обращения с отходами.
4.1.2. Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление сведения об отходах по формам, утвержденным Управлением.
4.2.1. Обеспечивает взаимодействие с органами исполнительной власти Ленинградской области и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления Ленинградской области.
4.2.2. Ведет Региональный кадастр на основании представленной информации.
4.2.3. Рассматривает представленную информацию и принимает решение о включении объекта обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов в Региональный кадастр.
4.2.4. В случае выявления фактов предоставления источниками информации искаженной информации, недостоверной информации, а также ее сокрытия информирует исполнительные органы государственной власти Ленинградской области, уполномоченные органы с целью привлечения источника информации к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.
V. Ответственность
5.1. Представление источниками информации недостоверной и (или) искаженной информации в области обращения с отходами производства и потребления, а также ее сокрытие является основанием для привлечения к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 2
к приказу управления
Ленинградской области
по организации и контролю
деятельности по обращению с отходами
от 29 марта 2017 года N 2
(Форма 1)
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
1. Общие сведения о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе
1.2. Краткое (сокращенное) наименование
2.1. Юридический адрес, адрес регистрации индивидуального предпринимателя
Кадастр отходов ленинградской области кто сдает
Сведения предоставляются юридическими лицами всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями, в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы производства и потребления, кроме радиоактивных, биологических и отходов лечебно-профилактических учреждений.
Согласно ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 323-ФЗ) к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе:
- анатомические
- патолого-анатомические
- биохимические
- микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности,
- деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий,
- деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний
- генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях.
Перечень медицинских организаций утвержден приказом Минздрава России от 06.08.2013 N 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций».
Хозяйствующим субъектам, не осуществлявшим свою деятельность в текущем отчетном году, необходимо подать в Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами заявление в свободной форме с приложением копий подтверждающих документов.
— Проходят технические работы на сервере.
- Нажмите сочетание клавиш Ctrl + Shift + Del.
- В окне Очистить историю включите только опцию Изображения и другие файлы, сохраненные в кеше и выберите период, которым браузер должен ограничиться при удалении данных.
- Нажмите кнопку Очистить историю.
1. При регистрации на вашу электронную почту должно было придти письмо со ссылкой для активации аккаунта (помимо папки Входящие проверье также папку Спам). Дождитесь письма и пройдите по ссылке один раз. Письмо приходит в течение 30-40 минут; если его долго нет — возможно, вы указали неправильный адрес электронной почты. Свяжитесь с технической поддержкой.
2. Если вы забыли пароль, воспользуйтесь формой Восстановление пароля. У вас должен быть доступ к электронной почте, на которую вы регистрировали свой аккаунт. Вам придет письмо со ссылкой, пройдя по которой, вы сможете поменять пароль.
Попробовать сменить интернет браузер на Google Chrome или зайти повторно через несколько минут.
Сведения в кадастр необходимо подавать согласно:
Конвертер старых кодов из ФККО в новые: http://rpn.gov.ru/node/852.
Данные заполняются в соответствии с новыми кодами ФККО, если отхода нет в ФККО, выбирается отход по номеру группы (код отхода по ФККО с нулями).
В Управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами необходимо представить сопроводительное письмо со штрих-кодом, которое выгружается из системы путем нажатия кнопки «Распечатать».
Сопроводительное письмо со штрих-кодом перед подачей подписывается и заверяется печатью организации в 2 экз.
Для заполнения Кадастра отходов Ленинградской области рекомендуется использовать Google Chrome, Mozilla Firefox или Opera актуальной версии и операционную систему Windows 7 и выше. Браузер Internet Explorer и операционные системы старше Windows XP не поддерживаются.
Количество переданных отходов должно равняться количеству образованных отходов. Проверьте количество образованных отходов в разделе Здания и помещения — Отходы и количество переданных/полученных отходов в разделе Обращение с отходами — Передано и Получено (если имеются).
Если все данные указаны верно, то в разделе Обращение с отходами — Общие сведения — Статистика — Остаток на конец периода в поле комментария укажите причину, по которой в организации образовался остаток.
Например, это может быть отход на хранении (до 11 месяцев), который будет сдан в начале текущего календарного года.
В поле Координаты укажите 0.000000, 0.000000.
В поле ИНН укажите 0 (ноль).
В раздел Образуемые отходы нужно добавить только те виды отходов, которые фактически образовались за текущий отчётный период.
Такие отходы нужно добавить в отчет. Для этого используйте стандартную схему:
1) добавьте отход в раздел Образуемые отходы
2) Укажите количество в тоннах в разделе Здания и помещения — Отходы
3) в разделе Обращение с отходами — Передано отметьте «галочку» Не передаю отходы другим организациям
4) в разделе Обращение с отходами — Общие сведения — Статистика (в нижней части страницы) в поле комментария к остатку укажите причину образования остатка.
Сначала необходимо добавить документ для одной площадки (объекта) и добавить нормативы, действующие для этого объекта, затем добавить другой по той же схеме.
Если это помещение вы добавляете, как площадку образования своих собственных отходов, то нужно указать только площадь, которую использует ваша организация, и только свои отходы. Другие организации добавляют свои отходы самостоятельно в свои отчеты.
В поле Назначение помещения необходимо выбрать пункт Иное и в описании уточнить, какого рода деятельность ведется на территории вашего предприятия.
В разделе Площадки необходимо указать свои собственные площадки (адреса), с которых вывозятся отходы, а также площадки других организаций (если имеются).
При добавлении организации, передавшей отходы для транспортирования, необходимо указать данные своей организации, номер договора — «-» (прочерк), дату укажите текущую.
Датой сдачи отчета является:
а) в случае отправления почтой — по дате отправления (почтовому штемпелю);
б) в случае доставки лично — по дате поступления в Управление.
Нет, нужно отмечать адреса вывоза и площадки в обоих разделах.
Необходимо указать общую площадь СНТ, включая территории общего пользования, в квадратных метрах целым числом. Дробные числа необходимо округлить в большую или меньшую сторону: например, если площадь 123,12 м2, то в отчете следует указать 123 м2; если площадь 123,67 м2 — то площадь указывайте 124 м2.
Фактическое количество собственников участков.
Необходимо указать количество владельцев участков СНТ по уставу.
Если по договору аренды право собственности на отходы переходит в момент их образования арендодателю, то отчет не заполняется, однако необходимо выслать подтверждающие документы в Управление (поясняющее письмо в свободной форме и копия договора аренды).
Если в договоре аренды переход права собственности не предусмотрен, то отчет заполняется в стандартном порядке.
73111001724 Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные), 73111002215 Отходы из жилищ крупногабаритные, 73120001724 Мусор и смет уличный . Если какой-либо из перечисленных отходов не образовывался за отчетный период, в разделе Здания и помещения — Отходы укажите «0» (ноль) и снимите «галочку» с этого вида отходов.
Если у вас разработан паспорт отходов на отход «Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)», код ФККО 73310001724 (или аналогичный), и в компонентном составе указаны пищевые отходы, то кухонные отходы в отчет добавлять не нужно.
Если перевозчик кроме транспортирования имеет лицензию также на утилизацию или размещение отходов (например, ламп) и занимается этим помимо перевозки, то цель вывоза будет «для утилизации\размещения». Если же заключившая договор на вывоз отходов организация занимается только транспортированием, то тогда цель вывоза будет «для транспортировки».
Если вы заполняете отчет для нескольких организаций, то для каждой из них следует завести отдельный аккаунт с уникальным адресом электронной почты.
На одну электронную почту возможна регистрация только одной организации.
Скорее всего, вы используете Windows XP или другую устаревшую операционную систему. Используйте для заполнения отчета Windows 7 и выше, а также браузеры Google Chrome или Mozilla Firefox.
Internet Explorer не поддерживается.
Сопроводительное письмо выгружается из Системы путем нажатия кнопки «Распечатать бумажный документ» в левой части отчета или кнопки «Распечатать» в разделе Мои отчеты. Обе кнопки становятся доступны после получения отчетом статуса Ожидается бумажный документ.
Сообщение о смене статуса отчета придет на электронную почту, указанную при регистрации. Сопроводительное письмо должно быть заверено печатью организации (при наличии) и подписано уполномоченным лицом в двух экземплярах. Одна копия остается в организации, вторую необходимо предоставить в Управление.
Каждый дом необходимо добавлять отдельно.
Проверьте правильность заполнения столбцов и строк:
— в дате должна отсутствовать буква «г» или «год»;
— если дата неизвестна — укажите текущую;
— если номер договора отсутсвует, укажите б/н или 0;
— цель вывоза «размещение» нет в выпадающем списке, поэтому должна быть указана одна из представленых: обработка, обезвреживание, утилизация, хранение, захоронение;
— адрес указывается согласно шаблону («улица, дом, населенный пункт, область» или «улица, дом, город»)
— между словами должны отсутсвовать лишине пробелы.
Форматирование файла должно оставаться таким же как и в примере файла импорта.
73710001725 Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений, 73610001305 Пищевые отходы кухонь и организаций общественного питания несортированные. Если в организации отсутствует кухня и питание не предусмотрено, или кухней занимается другая организация, отметьте это в комментарии в разделе Здания и помещения — Общие сведения.
Также нужно добавить лампы. В разделе Образуемые отходы из представленного в системе списка кодов ФККО выберите те виды ламп, которые используются в вашем учреждении: 47110101521 Лампы ртутные, трутно-кварцевые, люминесцентые, утратившие потребительские свойства или 48241100525 Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства или 48241121523 Лампы натриевые высокого давления, утратившие потребительские свойства или 48241501524 Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства.
Если этот отход не образовывался, то в разделе Здания и помещения — Отходы поставьте по ним 0 (ноль) и снимите «галочку».
73710002725 отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий.
Также нужно добавить отход «Лампы». Из представленного в системе списка кодов ФККО укажите те виды ламп, которые используются в вашей организации: 47110101521 Лампы ртутные, трутно-кварцевые, люминесцентые, утратившие потребительские свойства или 48241100525 Лампы накаливания, утратившие потребительские свойства или 48241121523 Лампы натриевые высокого давления, утратившие потребительские свойства или 48241501524 Светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства.
Цель вывоза отходов укажите «Для транспортирования», в остальных полях укажите 0 (ноль).
Решение 1. Укажите ближайший к вашему адрес, уточните координаты на карте, переместив в нужное место значок и нажмите кнопку Сохранить. После сохранения отредактируйте адрес и сохраните данные еще раз.
Решение 2. Укажите ближайший к вашем адрес, уточните координаты на карте, переместив в нужное место значок, и нажмите кнопку Сохранить. После этого в поле Комментарий укажите ваш фактический адрес.
Если у вас нет собственных объектов по обращению с отходами (полигон, сортировочное или перерабатывающее предприятие), то проставьте в каждом поле этого раздела 0 (ноль).
Просьба обратиться в службу технической поддержки по телефону или электронной почте. Проблема временная и в ближайшее время будет решена. Если у Вас за прошлый период уже был отчет, то все адреса оттуда можно импортировать (кнопка на экране ввода адреса).
Срок подачи отдета в связи с самоизоляцией перенесен до 20 мая 2020 года.