Незаконная утилизация медицинских отходов

1. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

2. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

4. Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

5. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

6. Действия (бездействие), предусмотренные частью 4 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от шести тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от шестисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

7. Неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение или направлению таких проектов на утверждение в уполномоченный орган, если такая обязанность установлена законодательством Российской Федерации, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

8. Превышение утвержденных лимитов на размещение отходов производства и потребления —

9. Неисполнение обязанности по отнесению отходов производства и потребления I — V классов опасности к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения или составлению паспортов отходов I — IV классов опасности —

10. Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления —

11. Неисполнение обязанности по проведению мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов производства и потребления и в пределах их воздействия на окружающую среду —

12. Неисполнение обязанности по проведению инвентаризации объектов размещения отходов производства и потребления —

Что будет, если не утилизировать медицинские отходы правильно

Использованные медицинские маски, одноразовые шприцы, остатки лекарств, перевязочные материалы – продолжать список медицинских отходов можно долго. Несмотря на очевидную эпидемиологическую и токсическую опасность, многие представители медучреждений, не говоря уже о частных лицах, не спешат правильно собирать и утилизировать этот специфический мусор. Чем чреват такой бездумный подход для каждого из нас и в масштабах планеты?

Неправильная утилизация медицинских отходов грозит нам экологической катастрофой

Считаем риски: финансовая сторона вопроса

Порядок обращения с медицинскими отходами регламентирует СанПиН 2.1.7.2790-10. Несмотря на строгие требования, во многих ЛПУ по-прежнему нет нужного санитарно-гигиенического оборудования. Больницы и поликлиники экономят на специальной таре и тележках, а обучение медперсонала организовывается «для галочки».

Законодательство в этом вопросе хоть и не безупречно, но все-таки предусматривает санкции. В Статье 8.2 КоАП указаны суммы штрафов за нарушение процедуры сбора, хранения, перевозки и утилизации медотходов:

1-2 тыс. рублей – для граждан РФ;
10-30 тыс. рублей – для должностных лиц;
30-50 тыс. рублей – для ИП;
100-250 тыс. рублей – для юридических лиц.

В отношении ИП и юридических лиц проверяющие имеют право приостановить работу компании на период до трех месяцев. Суммы штрафов увеличиваются в разы, если из-за неправильных действий или бездействия началась эпидемия, медицинские отходы нанесли вред здоровью людей или экологии. В таких случаях юридические лица могут заплатить 400-500 тыс. рублей.

Медицинские отходы и экология: кто кого?

Около 15 % медицинских отходов представляют инфекционную, радиоактивную или химическую опасность. В необеззараженном виде они могут содержать возбудителей инфекций, токсичные вещества и патогенные микроорганизмы. Если такой мусор попадет на обычный полигон ТБО, последствия могут быть непредсказуемыми и неконтролируемыми:

возбудители инфекционных заболеваний и патогенные микроорганизмы отравят животных и растений в близлежащих зонах – нарушится экологическая цепочка;
обработанные химическими средствами медотходы выбросят в атмосферу львиную долю токсических веществ;
свалочный газ из органических отходов ускорит процесс глобального потепления на планете;
при случайном возгорании свинца, ртути или кадмия начнется бесконтрольное распространение токсичных металлов за пределы полигона;
загрязненная токсинами и патогенными микроорганизмами сельскохозяйственная почва утратит способность к плодородию;
значительно сократится количество водных объектов с пригодной к питью водой.

И это лишь малая часть «перспектив» неправильной утилизации медицинских отходов. Очевидно одно: в этом неравном бою у экологии нет шансов на победу.

Необработанные медицинские отходы на полигонах ТБО – как бомба замедленного действия

Касается каждого: чем опасны медицинские отходы для человека

Перспектива экологической катастрофы столь отдаленна, что мотивирует далеко не каждого. На самом деле последствия неправильной утилизации могут дать о себе знать гораздо раньше. Ощутить их на себе может каждый из нас – медсотрудник, пациент, случайный посетитель поликлиники, прохожий.

Зараженные расходные материалы, использованные шприцы, органические отходы – это источники инфекции. При контакте с ними велика вероятность заразиться смертельным заболеванием – ВИЧ, гепатит В или С.
Если необеззараженные медицинские отходы класса Б попадают на свалку, переносчиками опасных инфекций автоматически становятся птицы и крысы: остановить этот процесс невозможно.
Неправильно утилизированные ртутные термометры выделяют вредные испарения. Невидимые пары ртути отравляют легкие, почки, наносят непоправимый вред нервной и пищеварительной системе, при этом человек может даже не подозревать об источнике проблемы.
Диоксины, образованные после неправильного сжигания опасных медотходов, также поражают все системы организма, нарушают репродуктивные функции.
Особую опасность представляют радиоактивные отходы: их влияние на органы, ткани и системы достигает критической отметки.

Может, еще не поздно?

Будущее начинается с нас. Это актуально и в отношении медицинских отходов. Каждый из нас может сделать собственный вклад в защиту природы и человечества. Никогда не поздно задуматься о правильной утилизации лекарств с истекшим сроком годности и перестать выбрасывать использованные шприцы в обычное мусорное ведро.

Гораздо большая ответственность лежит на медработниках и руководителях ЛПУ, салонов красоты, парикмахерских, аптек, лабораторий. Их задача – грамотно организовать сбор, хранение и вывоз на утилизацию медицинских отходов. А мотивацией должны стать не только возможные штрафы. Каждый шаг к правильному обращению с опасным мусором – это огромный вклад в будущее наших детей, внуков и правнуков, это инвестиции, которые непременно окупятся.

Недобросовестная утилизация медицинских отходов: чем это грозит?

Безобидные на первый взгляд остатки лекарств, использованные маски, капельницы, шприцы представляют колоссальную угрозу для людей и природы. К счастью, в последнее время человечество правильно оценило риски, поэтому требования к утилизации медицинских отходов возросли. Чем грозят нарушения – какие штрафы предусмотрены законом и почему об этой проблеме стоит задумываться в долгосрочной перспективе?

Штраф – далеко не единственное, чего стоит бояться тем, кто бездумно выбрасывает медицинские отходы

Какие медицинские отходы представляют самую большую опасность

Специалисты не случайно разделили медицинские отходы на классы опасности. «А» – включает нетоксичные материалы, которые не контактировали с биологическими жидкостями. Такой мусор не представляет опасности и может утилизироваться с твердым бытовым. Иначе обстоит дело с другими классами:

«Б» – опасные медицинские отходы, контактировавшие с биологическими жидкостями (использованные шприцы и системы, органические отходы, дезинфицирующие средства и др.);
«В» – особо опасные (отходы инфекционных больниц и туберкулезных диспансеров, отработанные лабораторные материалы 1-2 групп патогенности);
«Г» – токсичные вещества (лекарственные препараты, ртутьсодержащие приборы, люминесцентные лампы).

Медицинские отходы класса «Б» только на первый взгляд безопасны

Каковы последствия недобросовестной утилизации медицинских отходов

Существует четко регламентированный механизм сбора, временного хранения и утилизации опасных медицинских отходов, закрепленный в СанПиН 2.1.7.2790-10. К сожалению, сегодня еще не все до конца понимают, чем опасны нарушения в этой сфере. Речь идет не только об административной ответственности. На кону – ценности другого порядка: жизнь и здоровье людей, состояние окружающей природы, чистый воздух и вода.

Опасные медицинские отходы, случайно попавшие в грунт или водопровод, способны нанести непоправимый вред:

они становятся источником распространения смертельных для людей и животных инфекций;
загрязняют почву, грунтовые воды, воздух токсичными веществами;
медленно «убивают» экологию, сокращают запасы питьевой воды, полезных природных ископаемых в мировых масштабах.

С каждым годом медицинские отходы представляют все большую эпидемиологическую и экологическую угрозу

Пока в мире не сформируется однозначное отношение к утилизации медицинских отходов, медики находятся в группе риска и ежедневно подвергают свою жизнь опасности. Из-за неправильного обращения с отработанным необеззараженным материалом возрастает риск заражения смертельными инфекциями. Чем это чревато? Совсем скоро профессия врача может обесцениться, а это тупиковый путь для человечества.

Что мешает правильной утилизации медицинских отходов

Сегодня одного желания грамотно утилизировать опасные отходы недостаточно. Во многих ЛПУ до сих пор отсутствует санитарно-гигиеническое оборудование. Некоторые медучреждения вынуждены экономить на таре и не приобретают маркированные расходные материалы, одноразовые контейнеры в необходимом объеме. Внутри корпусов пакеты часто переносят вручную из-за отсутствия специальных тележек, что повышает риск заражения медперсонала.

Есть ЛПУ, где необеззараженный мусор до сих пор складируют в бытовую тару. Далеко не все руководители больниц, клиник, стационаров озадачиваются вопросом обучения сотрудников навыкам обращения с медицинскими отходами.

Налицо и психологический фактор. Многие в нашей стране по-прежнему полагаются «на авось»: авось, пронесет – и нарушения останутся безнаказанными. К сожалению, бывает и так, ведь законодательство в этой сфере далеко от идеала Тем не менее, закон предусматривает административную ответственность, и многие ЛПУ время от времени расплачиваются за свою недобросовестность.

Неправильная утилизация медицинских отходов остается на совести каждого руководителя

Чем грозит неправильная утилизация: штрафы

В Статье 8.2 Кодекса РФ об административных нарушениях прописаны штрафные санкции за правонарушения в области охраны окружающей среды. Под эту категорию попадают и нарушения экологических требований при сборе, хранении, перевозке и утилизации опасных медицинских отходов.

Штрафы за несоблюдение требований закона, по состоянию на 2020 год, составляют:

для граждан – от 1 до 2 тыс. рублей;
для должностных лиц – от 10 до 30 тыс. рублей;
для ИП – от 30 до 50 тыс. рублей или приостановление работы на срок до трех месяцев;
для юридических лиц – от 100 до 250 тыс. рублей или также временное закрытие компании.

Правонарушением считается не только неправильное действие, но и бездействие, которое привело к эпидемии, причинению вреда здоровью или экологии. Если подтвердились факты нанесения вреда, закон будет более строг. К примеру, штраф для ИП составит уже 70-80 тыс. рублей, а для юридических лиц – 400-500 тыс. рублей.

При повторных нарушениях сумма штрафа увеличивается примерно в полтора раза

До тех пор, пока участники процесса будут руководствоваться принципом «на авось», ситуация вряд ли кардинально изменится. Сегодня, к счастью, в медицинской сфере появляется все больше добросовестных людей, которых беспокоит не только финансовый фактор.

Деньги – это лишь временная материальная ценность. На кон поставлено гораздо больше: чистый воздух, питьевая вода, жизнь и здоровье следующих поколений. Забота о них начинается с малого – с правильной утилизации каждого использованного шприца или лекарства с истекшим сроком годности.